在前往人與防災未來中心(阪神淡路大震災紀念 人與防災未來中心(Disaster Reduction and Human Renovation Institution))的路途上,看到疏散避難的指示標誌與重建後的高架道路,喚起了15年前的記憶,阪神大地震那一天,新聞快報上不斷重覆播放的高架道路傾倒的緊張畫面。而中心的大樓外牆、廣場紀念碑與紀念鐘,都提醒著1995年1月17日5點46分 ─ 規模7.3阪神大地震發生的那一刻。
西館「防災未來館」先以劇情影片觀賞、走過災害現場重建實景,讓觀眾產生共感,接著各式保存文物、影音資料與統計分析展示、耐震設計和土讓液化科學實驗等,充分運用媒材與形式生動呈現阪神大地震的災情與復興情況。從體驗與記憶出發,經過規劃與沈澱,沒有過度訴諸悲情與哀傷,只有認清與面對。其中將災害潛勢研究具體轉化為大螢幕展示的災害潛勢CG動畫、神戶各地區的防災地圖及分不同使用日數的防災包簡介更是讓人印象深刻。
東館「人類未來館」則是以自然奧祕與颱洪風險等影片展示為主。並整合有防災計畫兵庫事務所、防災復興協力機構、都市防災研究所、防災科學技術研究所、地球環境戰略研究機關關西研究中心、太平洋地球變動研究中心各單位辦公室。
2002年開館,累積參觀人次超過300萬的人與防災未來中心,除了保存阪神淡路大地震的文史、研究資料,兼具災害與防災資料展示、資料收集及保存、培養專業災害對策人才、推動可行性的防災研究與建立防災減災交流平台。面對氣候與環境劇烈變遷,記取過往,了解災害潛勢,研擬執行減災防災應變對策、與自然共生調適對策,是這些過去災害損失與傷痛的最大意義。
延伸閱讀
重返阪震災現場 –日本兵庫縣淡路島

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1995年1月17日清晨5點46分,芮氏地震規模7.2的強烈地震侵襲日本神戶、大阪近畿一帶,造成6433人死亡,4萬多人受傷,34萬人無家可歸,24萬棟房屋全毀半毀,直接經濟損失逼近1000億美元。阪神大地震(阪神‧淡路大震災,Hanshin-Awaji Great Earthquake)是繼1923年關東大地震之後,傷亡損失最為慘重,被稱為戰後日本最大悲劇的天然災害。依稀還記得那一天新聞快報中不斷重播高速公路高架段攤倒地面的怵目驚心。算一算,至今已經15個年頭了。
這一天,蔚藍的海波浪溫柔地拍打著海岸,走在近午時分的純樸離島小鎮,偶爾有幾隻海鷗盤旋飛翔,來到事件3年後的1998年落成,位於淡路島小倉地區,保留野島斷層地震破裂現場的北淡震災紀念公園,首先映入眼簾的是相關震災災情畫面剪輯影片以及國道43號災損模型,讓觀眾的思緒重回到15年前的天搖地動。除了阪神‧淡路大震災的歷史紀錄、全日本活動斷層介紹,野島斷層保存館內所最重要的,是長約有140m由地震導致地面發生的錯動(屬於六甲斷層系的野島斷層,產生之地裂延伸全長約十公里,沿斷層最大位移約2.1公尺)。
歷經15年的復興重建,北淡和阪神地區早已看不到當年地震的傷痕。在這裡,被刻意保留的逆斷層破裂,好似創傷的裂口,時時提醒人們,即使日本在地震後修訂了《災害對策基本法》、《地震防災對策特別措施法》和《建築基準法》,訓練緊急消防援助隊、投入更多地震科學、都市建築防震、交通防震的重視等等,整個自然環境充滿變化和不確定性,依然不可掉以輕心。
走出斷層保存館,現場尚保留受地震損壞的民宅,可以看到破裂扭曲的圍牆、櫥櫃家具傾倒、用品餐具散落一地的廚房。歷經過九二一的我們,對這些,並不陌生,卻依然內心震撼。另外還展示地震相關科學以及二次災害說明資料與CG動畫示意,包括地震成因、各類型斷層、地震規模說明、海嘯和土壤液化等。地震的影響實在比想像廣大且深遠。
在地震體驗館可以觀賞地震影片並在模擬客廳內感受主震震度7與餘震震度4的震動,上下左右持續搖晃並伴隨物品碰撞破裂音效,時間約40秒。雖然這模擬難以比擬身臨其境的驚心動魄,卻也讓更多人對「別人的地震」多一點感同身受。
在歷經1927年大火、1945年二次大戰神戶大空襲和1995年阪神‧淡路大震災依舊屹立不搖的神戶之壁前,幾位中學生正在好奇研究。想起了關西電力為地震15週年製作的廣告,如果那年混亂中來到人世的寶寶平安長大,現在應該就是他們這般青春正豔的模樣吧。
在北淡震災紀念公園,保留大地震的痕跡與記憶、相關科學分析,這些對過去的回顧與瞭解,同時展示並販售防災用品、展示耐震工法、推廣耐震診斷與改修等,讓觀眾面對不確定的未來更有防範準備的方向。正當回顧15年前的驚心動魄,年初以來接連發生的海地、沖繩、智利乃至甲仙、土耳其地震,更讓人深刻感受到大自然的威力與致力防災整備的刻不容緩。
 北淡震災紀念公園 (國家指定天然紀念物)
地址:〒 656-1736 日本兵庫縣津名郡北淡町小倉177番地
電話:0799-82-3020
 
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重返震災現場 - 美國加州舊金山 (1906舊金山大地震)
重返震災現場 - 日本新潟縣 (2004新潟中越大地震)
重返震災現場 - 日本東京都 (1923關東大地震)

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台上氣象局預報中心課長們生動「談天」講解精闢,台下分享發問此起彼落,氣氛熱絡。仔細思量,變化萬千的天氣現象與起起伏伏的海海人生,有著許多,相通。
 
天有難測風雲‧人有難料機運
由於觀測儀器的功能限制和天氣不可實驗的特性,讓天氣觀測資料收集就已經存在誤差。再以存有誤差的觀測資料輸入假設性的數值預估模式,確實讓天氣預報存在誤差與不確定性。
人類對於預知的殷切渴望,幾千年來發展了子平八字、紫微斗數、塔羅牌、星座占星等等許多預知天命的方法技術,然而人的機運依然難料,充滿了意外與不確定。面對不確定,正需要有風險規劃的觀念和方法。
氣象觀測運用許多設備工具多方長期觀測記錄做為預報評估的基礎資料;在生活與工作中, 或許第一印象佔重要的影響,但是對於許多人事物還是需要從多方角度、長期觀察,方能客觀評斷。

全球連動‧順應變化

因為天氣系統的互相影響,從氣候變遷、蝴蝶效應、北極震盪等在在都顯示,氣象觀測除了注意台灣周遭外,更需要拉高角度,宏觀全球動態。此外,還需要適時依據最新的觀測資料,調整修正預測。
而人類各項活動,包括政治、金融、文化等等,因為網路化、資訊傳遞無國界無時差,影響即時而廣大,除了關注在地本土,更要有國際觀、開放心胸,了解世界脈動,並順應時局調整因應。


披著惡魔外衣的貴人

颱風與梅雨,對台灣來說,是惡水卻也是甘霖。所帶來的雨水供應至少佔年總量30%,南部甚至超過50%的用水來源。對於蓄水能量日漸下降的水庫來說,季節性的適時適量補充,才夠民生農用工業用水使用。
而我們生命中,不時遇到嚴厲的長官師長、難纏的競爭對手、挑剔的業主顧客,有時候反而是披著惡魔外衣的貴人。《最後的演講》作者Dr Randy Pausch曾說過:When you screwing up and nobody is saying anything to you anymore, that means they gave up.所以面對困難不要怨天尤人,就算是抱怨一下,也趕快閉上嘴巴不要叫苦。覺得對方在折磨你,換個角度想,是人家對你還有期待。

抱最大的希望‧為最大的努力‧做最壞的打算

天氣系統的變化萬千,就算有數值天氣預報模式輔助以及預報員經驗判斷評估,依然不能輕忽風險,小則個人感冒傷風大則人命傷亡及社會經濟損失,不可不慎。

人生也是。就如嚴長壽總裁在《總裁獅子心》一書中所說:「抱最大的希望,為最大的努力,做最壞的打算」。Dr Randy Pausch也曾說:Be prepared, “luck” is where preparation meets opportunity. 何謂運氣?就是萬事皆備,只欠東風。疏忽大意、掉以輕心只會錯失機會,甚至導致失敗。
面對變化莫測的氣候變化與人生起伏,唯有戒慎恐懼,盡其在我,但求不負我心,不負我生。








兩人服裝還真是有默契.... (前預報中心主任吳德榮的第一堂天氣預報課)

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這是個令人感到悲慘難忘的父親節。

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已經不記得上一次玩紙版大富翁遊戲是什麼時候了。
這幾年除了地震颱風土石流也是讓人聞之色變的災害。農委會水土保持局除了致力土石流潛勢調查與即時監控、防災工程規劃施工、災害應變工作外,防災避難觀念的宣導也是工作重點。除了各鄉鎮村里的宣導會議,也設計「土石流防災大富翁」做為學童宣導教材,讓小朋友從遊戲中學習防災基本觀念,做到防災觀念的向下札根。
拿到土石流防災大富翁時,感覺很是熟悉親切,鮮豔的色彩與身著標準裝備的整備小超人十分引人注目,將時下很受小朋友歡迎的「遊戲卡」設計,從「狀況卡」的設計可以瞭解土石流發生時會有哪些情況、從「防禦卡」的設計則瞭解應變土石流有哪些方式,生動地融入原本大富翁的「機會」、「命運」、「購地與過路費」的模式,賦予這遊戲更創新的面貌。
這套「成本九十九,用到女兒結婚喝喜酒」經濟又寓教於樂的大富翁遊戲,能讓小朋友在遊戲中學到因應土石流的基本概念。本遊戲另有大型遊戲板(4×2.5公尺),可向水保局監測管理組申請,適合學校團體教學或舉辦活動時利用。近來也推出電腦版,雖然比較多聲光視覺效果,不過三五同學朋友一同玩紙盒遊戲的歡笑與樂趣,電腦版還是無法比擬的。

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 四川省汶川於五月十二日下午時分發生強震,震驚全球,甚至上千公里之遙的台灣也有感受到震度。目前地震前兆、預知與警報技術尚未有關鍵性突破,面對難以提防的地震災害,從防災、減災和救災準備著手,是較為有效的因應之道。
地震災害最直接影響的是建築物,除了追究建築物的耐震強度設計與施工品質外,還需根本追究建築物與土地之間的關係。因此必須從地質法(尚未通過)、建築法規等,其中包含環境敏感地質區、斷層禁限建範圍劃分等等根本合理規範與管制土地的利用與建物開發。
在禁限建範圍內之現存保全對象,包含公共設施與民用設施需要加強調查、持續觀察、限制開發與輔導補強。避免不適當的建物開發在不適當的土地上之根本錯誤,造成社會與人民要付出更多的代價。此外,繼續推動地震保險觀念,集合社會力量,讓風險分擔,減低財產損失,也有助於災後重建。

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日前亞都麗緻飯店總裁嚴長壽先生將窮其37年觀光旅遊體驗與感悟,出版「我所看見的未來」。收到書的當下,迫不及待開始翻閱,隨著嚴先生的觀察與分析,整個思緒在台灣的北中南東部外加離島走了一遭。感受在字裡文間流露著嚴先生始終如一的熱忱、專業的論點、深深的企盼與不免的憂心。
然而讀到對於台北盆地的規劃,台北盆地有必要撤除松山機場後,讓建商高密度開發大樓嗎?或許往天空發展的台北市,將會因為建蔽率的規定而有比今日更多的綠地。然而吸納更多人口,繼續開發的台北盆地,是件好事嗎?想著想著心裡浮上了問號。
以地質地理條件來說,如同裝著果凍的碗公般的台北盆地土壤質地鬆軟、地下水位高,腹地狹窄加上西側山腳斷層活動潛在性,不利需要深挖之大樓工程,即使要做,工程與維護成本也要高出很多,這些成本都會轉嫁到消費者身上。雖然受到監控的台北盆地近年來地層沈陷之情況已經趨緩,但是對於地下管線如自來水、電纜線等長期下來還是會造成影響,同時也不排除在地震時發生土壤液化的可能性。
再者,高密度人口與高樓發展,加上台北盆地相對低窪的地勢與必須靠橋樑連外的交通,對於台灣常見的颱風、水災與環境地質災害等災害,其防災設施與救援體系都將面臨嚴峻的考驗。救災開始之初,各地馳援的人力與物資大多會受到道路中斷的延誤,而要是台北盆地因為災害而使橋樑受損而必須中斷,就大大增加了救援困難度。

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這幾年因為承辦專案,與大甲溪結下不解之緣,平常總是以衛星影像、航空照片分析大甲溪流域,為了取得第一手現地資料,台八線來來回回走了不知道有幾遍,甚至還曾經溯溪過一次。然而萬萬沒想到,這天要搭直昇機空拍大甲溪。

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專題討論交流之外,研討會主辦單位日本地盤工學會安排了兩輛遊覽車,前往震央小千古市郊區進行2004新潟縣中越地震後,所造成的崩塌地與堰塞湖的災損情形實地野外考察,路程中由復建工程負責人說明施工情況,日本學者解說各災損地點的成因背景情形。野外探勘由在地的「長岡技術科學大學」學者負責嚮導,首先於國土交通省案內所聽取副所長簡報,讓與會的學者瞭解新潟中越地震所造成的崩塌地災情分佈狀況。沿途參觀的重要崩塌地點包括:旧山古志村役場(Village office of Old Yamakoshi)、東竹呎河川閉塞現場(Higashi Takezawa river blockage)、木酋木的河川閉塞(Naranoki Blockage)以及附近牛舍的災情山谷志(Yamakoshi)、妙見(Myouken)與橫渡(Yokowatashi)的崩塌地、大日山(Dainichiyama)、塩殿(Shiodono)。
參觀旧山古志村役場附近崩塌地路段隧道工程(Yamakoshi隧道),第一眼看到工地現場之整齊與清潔程度令人印象深刻,也由此可見施工之紀律。台灣學者不禁納悶如此龐大的工程規模與經費預算支出,對於山區有如此決心持續大興土木復建,只為了山區少部分的居民,同樣情況在台灣,恐怕會認定這樣的規劃相當不符合經濟效益,台灣做法通常是等到路基崩壞,道路邊坡滑動,有了災損之後再進行修繕,很少對於山區道路以如此高標準設計。


參觀旧山古志村公所的辦公室,目前後棟結構物因為後方邊坡滑移,造成役場廣場地面有開口裂隙,並且後棟已經明顯傾斜,目前正進行護坡工程。後方邊坡坡面高差共有120多公尺,整治面積相當可觀。





東竹呎地區木籠大規模山崩阻隔河道造成堰塞湖,目前正進行疏浚與人工河道工程,河道兩岸邊坡進行分階整治,同時道路變更為為高架橋段避開崩塌區域。並且復育正植生進行中。因為崩塌堆積的關係河床淤積也達20多公尺高。


木酋木的芋川因為右岸崩塌阻隔河道造成堰塞湖,因為崩塌造成上邊坡的牛舍已經部分毀損,當時崩塌發生時,居民以私人集資方式,以每日壹佰萬日幣的代價,請直升飛機將牛隻運離至安全的地方。此區域的風化層較厚,崩塌多屬大規模圓弧形崩塌型式,由積雪現象顯示此地日夜溫差仍大,以致於五月仍積雪不溶,也因此岩性因為物理性風化而導致孔隙較大且易於含水,甚至地下水位很高,而且此區域年雨量也有1500公釐以上,過去豪雨事件已在此區域造成多起崩塌。2004年新潟中越地震之後,崩塌地更擴大,地質情況也較不佳,目前以集水管方式整治該崩塌地。



午餐過後,大約下車後步行30分鐘抵達大日山區域的崩塌地 繼續參訪,此發生區崩塌事件歷史上已記載有多次,新崩塌事件不僅沿原崩塌面再次發生崩塌,而且多次新的崩塌事件不沿本來的滑動面滑動,而是再形成新的滑動面形成複合型崩塌。由於該區域風化層相當後,岩性膠結度差,含水量高,現地以手搓揉邊坡岩塊容易粉碎,地質與木酋木地區相近。由於該區產業以飼養錦鯉為主,所以邊坡上有多處水潭,將造成地下水位提升,也是現地引致崩塌條件不利的方面。歷經2004新潟中越地震之後,大日山的崩塌地規模更大,幾乎是整個小集水區域都是崩塌地,因此引起許多日本學者與政府的關切,目前更以「光達」 (Light Detection And Ranging,簡稱LiDAR)進行各事件,各時期的DEM資料分析,以利比對與探討各次事件的崩塌地破壞機制。



妙見地區崩塌地主要沿著日本國道291線,其岩性以較堅硬的砂岩為主且岩體強度較高,但是因為順向坡的緣故,在地震的劇烈震動下發生崩移,其崩塌危急鄰近的公路、鐵路,同時也阻隔了河道。



一趟實地參訪,讓以前存在於報導、論文、研討會等各種文獻中的新潟中越地震,化成親身感受,再次體驗大地強大威力的震撼。而氣候環境與地理條件的不同,讓新潟中越地震和台灣地震災害有明顯差異,這些差異若非深入探究或實地踏勘,光憑靠衛星影像或災害照片、數據資料,常會「見樹不見林」,而沒有觀察到問題的關鍵,將進而影響到決策的方向。今日親眼所見,深刻感受到地震這門科學還有許多奧妙學問值得探究。對於日本投入災區重建的用心和執行力更是印象深刻,整齊有序的工區環境、工作人員制服到認真說明與執行的態度都令人打從心裡佩服。

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2004年10月23日星期六,颱風剛走沒幾天,距離東京西北方有260公里的新潟縣小千谷市附近,當在大家準備正在準備晚飯的傍晚時分,突然一陣強烈的天搖地動,發生了震源深度13公里,芮氏規模6.8,強地動1500 gal的淺層強烈地震,主震發生後兩個小時內還發生10次規模5以上的強烈餘震,災後一個月內發生有感餘震超過200次。新潟縣內許多建築物數度持續搖晃達一分鐘之久,甚至遙遠的東京也感受到4級震度,造成繼1995年阪神大地震以來規模最大,損失最多的「平成十六年新潟縣中越大震災」(The Mid Niigata Prefecture Earthquake in 2004)。
日本戰國時代被稱為「越後」,諾貝爾文學獎得主川端康成的筆下小說中的「雪國」的新潟縣位於日本海沿岸的中部,面積12,500平方公里,人口將近250萬,老年人口約23%,是個靠山面海又有河川與平原的縣份。新潟縣氣候四季分明,夏季多雨,冬季多雪,平均溫度15℃,年降雨量近2,000公釐。縣內八海山等高山帶來全國最多的降雪量以及品質優良的山泉水,河川沖積廣闊肥沃的平原加上氣候條件的搭配,栽種出最好吃,年產值超過1500億日幣的「越光米」等新潟米,相關米製品也頗受好評,動畫《櫻桃小丸子》裡,佐佐木爺爺的親戚寄來的超好吃仙貝,正是來自新潟。好米與好水的組合也造就新潟縣釀酒產業,全縣超過100家釀酒廠,釀造甘醇順口的大吟釀清酒等等,廣受市場歡迎,每年創造產值近550億日幣。縣內日本海沿岸,海洋資源豐富,除了水上活動興盛之外,海產豐富鮮美,使「越後懷石料理」受到老饕喜愛。其他著名的還有肉牛、錦鯉等豐富多樣的精緻經濟農牧業,可說是魚米之鄉。除了農林漁牧產業,新潟縣早在17、18世紀江戶時代就是日本海的交通中心,19 世紀後它同時是對俄羅斯、韓國等國貿易的重鎮。近代又建設有新幹線、5條高速公路、國際機場與港口,不論對內對外都是日本海沿岸的海陸重要交通樞紐。
新潟縣中越地震發生之後,各學術單位、學會相關研究學者紛紛到現場實地勘查,普遍認為造成中越大地震的原因是此次地震的地區存在地下褶皺帶,褶皺長40至50公里,呈東北至西南走向,褶皺帶上有大量斷層活動。由于太平洋板塊每年以數厘米的速度向西擠入日本列島下方,而東日本海所在的歐亞大陸板塊每年以1至2厘米的速度向東移動,與太平洋板塊發生碰撞。板塊間的相互作用在新潟地區形成了「變形集中帶」,而這次西北-東南擠壓的逆斷層錯動,同時牽動附近六日町斷層、小平尾斷層等斷層,造成極大的影響。
地震強烈的搖晃造成區域內30多萬戶停電、停水、停話和瓦斯供應中斷,還發生零星火警。建築物倒塌嚴重,死傷事故多由此而起。總計51名死亡,4,800名輕重傷,10萬多人撤離家園疏散到避難中心或戶外帳棚安置。房屋全倒半倒超過15,000棟,部份損毀的房舍更超過10萬棟。值得注意的是死傷人員當中,有不少是災後因為躲在車裡或狹小避難空間造成經濟艙症候群或引發原先慢性疾病併發症的老人與抵抗力較弱的幼兒。而因避難暫居造成憂鬱、精神壓力負荷過大的情況也相當嚴重。
交通方面,JR東日本公司載有100多名乘客,由東京以時速200公里速度開往新潟的上越新幹線列車,於地震發生時由於途中13公尺高的高架軌道變形,發生脫軌側傾40度事故,所幸全員均安然無恙。這是1964年東海道新幹線開業營運以來,第一次發生列車出軌事件(上越新幹線脫線事故),震災兩個月後才恢復全線通車。新潟地區在稍早同年七月發生豪雨成災以及更勝以往高達10個颱風侵襲造成之風災,再加上地震影響,山區許多地方發生大量崩塌、土石流,縣內多處道路因上邊坡滑落,崩塌,下邊坡移位、路面下陷,凸起及龜裂等原因而中斷,聯外交通幾乎全部中斷,造成救災困難。也發生多處土壤液化情況,上千個人孔蓋因周遭土壤液化而突出地表。
除了餘震不斷、缺水乏電外,災後第二天晚上新潟地區又遭受深秋第一道寒流侵襲,逼近5℃的低溫夾帶雨水,不但讓救援物資運送困難,使露宿避難的災民的情況更加艱難。加上隨即進入11月下雪冬季,眾多受損房舍來不及修復無法承受積雪,使得災情真正「雪上加霜」。
根據新潟縣府的災後調查統計,新潟縣中越大地震損失相當慘重,五十八個轄內鄉鎮市的農林水產方面損失,高達1326億日圓。其中光是錦鯉飼養業就損失65億日幣、肉牛損失9億日幣,農田損毀、農業相關設備損失超過530億。工商業界也蒙受近800億日圓的打擊。另一方面,道路、河川等公共建設和土木設施的損失,高達1821億日圓,合計震災經濟損失超過3000億日圓。然而災區家庭投保地震險比例才10%,比例極低,而這些1萬多件的理賠總計此次保險理賠就高達138億日幣。災後復建是條漫漫長路,直到一年半後的今天,仍在持續進行。
面對嚴重震災,日本上下展現多年地震防災演練的有效反應,在主震發生後一個小時內,首相官邸的「官邸對策室」與地方災害緊急應變中心皆已成立,啟動「第三級非常勤務態勢」狀態,自衛隊也出動直昇機支援撤離受困災民甚至山區肉牛以及搜救人力動員,展開安排避難所、架設防寒帳棚、避難所、調度救援糧食、清水和衣物等物資、搶修道路與民生管線等各項救災行動。而民眾的反應也相當鎮定,這和長期推動地震防災、定期避難演練與危機管理都有關係。
與日本同樣處於地震帶島嶼型環境的台灣,在地震影響大地工程方面,有著許多相類似之議題值得交流觀摩,今年由日本的地盤工學會(JGS)主辦的「第二屆地震與豪雨誘發之地工災害,日本台灣聯合研討會」(2nd Japan-Taiwan Joint Workshop Nagaoka, Niigata, Japan, May 18~20, 2006)就選在2004日本新潟中越大地震災區的長岡市舉辦,台灣方面則由大地工程學會、台灣營建研究院協辦。此會議中台灣參與學者及工程界人士23人,日本學者25人,其餘國家3人,針對會議主題「大地震與豪雨引發之大地工程相關災害」(Geotechnical Hazards from Large Earthquakes and Heavy Rainfall)發表論文與交換心得。從東京親身體驗上越新幹線來到新潟縣長岡市,第一天會議主要重點是在地震誘發山崩、豪雨誘發山崩、液化相關現象評估。當日會中宣讀關於近期研究的「台灣大甲溪崩塌地暨土石流調查及因應對策研究」與「台灣青山電廠復建可行性評估」兩計畫相關之成果內容。與會學者對於日本新瀉地震與台灣集集地震造成的崩塌地差異問題討論熱烈,目前初步瞭解日本新潟地震的崩塌地主要是地震後之豪雨造成更大規模之崩塌,此方面與台灣大甲溪的崩塌情形不同,另外河床抬升與土石流問題在日本的經驗較為少見。第二天會議各論文宣讀則是關於土壤液化與地盤改良、性能設計法與相關主題、近期地震的災損。會議中吸收到各家不同研究領域及看法,收獲良多。
延伸閱讀
2004新潟縣中越大地震(新潟縣政府官方資料)
2004新潟縣中越大地震震災現場照片集
新潟地區過去地震歷史

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記得2005歲末時,美國《華盛頓郵報》曾經列出2006全球十大旅遊推薦,名單包括觀看世界盃足球賽、冬季奧運、觀看日全蝕、音樂家莫札特故鄉、畫家林布蘭故鄉等等地點外,舊金山市也因為適逢大地震100週年而榜上有名。雖然我對這竟沒有包括任何一個亞洲或其他非歐美城市的推薦名單並不全盤認同,但是覺得舊金山市的入選,顯得耐人尋味,一個曾經發生大地震的城市,100年後還能看到當年的什麼嗎?
2006年4月18日凌晨5點12分,特意安排做為紀念鈴聲的消防車警鈴聲劃破了舊金山寂靜的早晨,加州州長阿諾在舊金山大地震紀念碑前主持100週年紀念會;來自全球各地地球科學領域的相關產官學者、工程技術人員、風險評估人員、甚至歷史學者等,超過5000位來賓也在這天齊聚在震災現場舊金山市,進行為期四天的研討會,舊金山市長紐森與阿諾州長的開場致詞,使研討會成為當天媒體報導焦點。
金光閃閃,瑞氣千條的舊金山大地震紀念碑,後方The Palace飯店為1906年舊金山大地震倖存保留至今的建物,內部陳設古典雅致,主辦單位還特別在此舉辦歡迎晚宴。
講講講...講不完的大地震,會展期間每天有八間會議室同時討論從地震和海嘯的瞭解、土木建築的防災設計、風險評估與緊急應變、地震損失評估、地震危害度分析等各種地震相關不同領域的議題,講者涵蓋地科、工程、建築、歷史、政府工務、安全應變、風險評估等各層面。
看看看...看不完的大地震,令人目不暇給、眼花撩亂的廠商與研究海報展示區。
和對台灣的研究有興趣的來賓討論交流。
琳瑯滿目的1906舊金山大地震歷史資料。其他如舊金山區柏克萊加州大學圖書館(UC Berkeley Library)、富國銀行歷史博物館 (Wells Fargo History Museum) 、加州奧克蘭博物館(Oakland Museum of CA)也都有相關展覽與紀念活動。
搖~搖~搖~,地震體驗台上親身感受不同震度的搖晃。
保留在左右嶄新建築物當中,1906舊金山大地震倖存的教堂。
Scoma's餐廳限期推出應景的「地震與火災」雞尾酒以及「斷層線」蛋糕。
向過去學習‧為現今評估‧為未來準備」 (Learning form the Past, Assessing the Present, Preparing for the Future)是貫穿整個研討會的主軸,能齊聚全球各地專家分享的研討會機會的確難得,而舊金山市全力保留的古蹟和適時的展覽、宣導活動,讓人走在摩登熱鬧的舊金山街頭,總是會想像腳下這塊土地100年前當時的災情;看著在追新和懷舊間求取共存的舊金山,也想起地震不斷的寶島台灣,不禁心中「餘震」蕩漾,感慨萬千。
延伸閱讀:
歷史上的今天:1906舊金山大地震
特別致謝:感謝學弟Person提供部份相片資料

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那是一個初春的星期三早晨,清晨的陽光正喚醒沉睡的人們,婦人正忙著生火準備早餐,一家人正在準備起床梳洗,窗外看見家家戶戶煙囪炊煙裊裊,而外頭石板路上馬車叩叩叩地來往著,一切都像往常一樣,看來是個平淡無奇的早晨。誰也沒料到這片半世紀以來眾前仆後繼來此追逐淘金夢的美國夢土-舊金山市,即將面臨前所未有的巨大浩劫。
5點12分,一陣劇烈的天搖地動,『地震!!!』當大夥原先不以為意,後來被持續的晃動驚覺後倉皇難時,將近一分鐘的強烈地震波使得房屋煙囪倒塌或堵塞甚至火爐翻倒,火苗沿著棉質的窗簾、木質的地板延燒起來。『糟糕,起火了!!!
看到橘黃色熊熊的火光,剛被地震搖晃嚇得頭腦空白的一家人本能地想要救火,但是易燃的材質使得火勢竄燒快速,男人伸手護著驚慌失措的妻子跟淚流滿面的小孩們,頓時間眼前都是破碎的杯盤,耳邊都是四鄰的尖叫聲、物品散落、房舍倒塌的聲音,這時在屋內四竄的濃煙已經讓呼吸感覺困難。
快走!到外頭去!』
一把拉起妻子抱起小的孩子背著大的,壓低身軀穿過走廊奮力地往門口跑去,到了門外,看到左鄰右舍全都跑了出來,大家人心惶惶。正急著看看什麼法子可以救火,才發現水龍頭沒有水了!真要命!街頭上到處都是殘瓦礫、受傷的馬匹跟損毀的馬車,無法通行,就算是有手搖消防推車也束手無策。還有些人在路旁哭喊著親人被困在房子裡。男人看著黃橘火紅色火焰濃濃黑煙向原本晴朗的天空竄升,無力地坐在地上,喃喃地說『怎麼會這樣...這下該怎麼辦啊...。』


全舊金山市在地震過後幾分鐘,因火爐震毀或瓦斯管線破裂外洩甚至是人為打劫縱火而陷入一片火海,然而水管被震裂,供水停止,水壓不足,加上全市原本消防隊的編制就才只有近700人,水力與人力都不足,以致救火困難,大火延燒三天三夜,將大部分瀕臨倒塌的建築燒毀,使相當於10,000平方公尺,約28,000幢房舍的區域,幾乎全部燒光,大火燃燒的濃煙遮蔽了天空,在舊金山灣區的海上都可以看到,火海包圍的舊金山市看來彷彿人間煉獄。有數千人因此被燒死或砸死,有幾十萬人無家可歸,頻繁的餘震使全市半數以上的居民只好在廣場、公園裡露營過夜。然而惡劣的居住條件與復建中的供水系統無法支援環境衛生維護,因此助長了老鼠與蚊子對鼠疫的擴散傳染,黑死病在舊金山出現擴大流行,一直到地震後三年才完全絕跡。這時也出現趁火打劫的暴動情況,社會秩序一度混亂,舊金山市長Eugene Schmitz曾下令軍隊與警察得以武力對付非法行為的暴民。這場劫難造成的損失估計將近當時幣值5億美元。破壞威力之大連2005年造成美國直接間接損失超過200億美金的卡崔娜颶風(Hurricane Katrina)都還望其項背。
芮氏規模7.9(當時沒有精密的地震儀和公認的規模界定標準,數字來自美國地質調查所USGS估計)的舊金山大地震經推估起因為北美大陸板塊與太平洋板塊的擠壓,綿延美國西部海岸的「聖安地列斯斷層」(San Andreas Fault),這個斷層系統是北美板塊與太平洋板塊的轉型邊界,是一走向滑移斷層,太平洋板塊在此相對於北美板塊向西北方平行於聖安地列斯斷層運動,斷層地表破裂477公里,斷層兩側上下落差約為0.6公尺,最大水平相對位移達7公尺之多。

這次大地震對舊金山市以及人類文明發生重大深遠的影響,當時有「The Paris of America,美國的巴黎」之稱的舊金山市是個擁有近40萬人口,僅次於紐約的全美第二大城市,歷經這場災難後,全面的檢討與重建,面臨極大的考驗。二十世紀初期的舊金山是個因為淘金而形成的複雜城市,種族與階級都很複雜,社會秩序也較為混亂。各種族都有固定的群聚區,當時在華埠的華人,平時幾乎不敢離開華埠,然而震災的關係,造成人口的非自願遷移流動。而重建時也面臨種族歧視與衝突、政治鬥爭權力傾軋的紛紛擾擾,舊金山市大致花了3年時間才恢復元氣,直到1915年主辦世界博覽會才宣告浴火重生。
在重建方面,改善維生系統(供水、供電、瓦斯與消防)的耐震與維護,發展多方緊急供水系統,受震後自動切斷管線,隔離危險的管線部份,後來發展由電腦控制系統操作同時多方的掌控。其他同時也進行如消防及醫療系統、災害通報系統、通訊系統與疏散緊急應變體系等改善與編制。因應橋樑與房舍在震災中損毀,道路橋樑及建築物抗震設計的相關研究開始發展,也進行建築規範的修訂,不過這方面一直到1934年才有具體成果。都市建設耐震抗震的觀念與標準從此獲得正視,許多都市發展也以此為參考。
科學研究方面,一系列的災後調查工作使相關的學者們開始形成斷層活動產生地震的觀念。1911年,約翰霍普金司大學H.F. Reid教授提出「彈性回跳學說」,說明聖安地列斯斷層發生巨大地震的機制。其他也衍生地震預測與地震危害度研究等。醫療保健方面,除了震災第一時間的緊急救護與安置之外,災區民眾常會面臨長期影響的心靈創傷如創傷後窘迫症候群(post-traumatic stress syndrome, PTSD)等等,尤其是健康弱勢族群之衝擊最甚。老、弱、婦、孺及殘障者因著本然的健康弱勢,對大地震之震害更是首當其衝,問題最多,感受也最為深刻,且隨著時間的推移,影響深遠。
舊金山大地震也是有第一個留下大規模及大量影像紀錄的災難,今年適逢100週年,在舊金山區柏克萊加州大學圖書館(UC Berkeley Library)、富國銀行歷史博物館 (Wells Fargo History Museum) 、加州奧克蘭博物館(Oakland Museum of CA)等等都有系列相關展覽活動。這些記錄提醒100年後的人們,該是需要戒慎恐懼。
過去舊金山歷經這樣的浩劫,科學家相信未來仍然面臨高度危險性,而且舊金山市的都市發展與繁榮程度比起一百年前早已不可同日而語,現在已有將近200萬人住在斷層附近,斷層線上還有蓋有許多公共建築、學校、醫院等等,其他大眾運輸系統、自來水、瓦斯和電力線路都因需求必須跨越斷層線,因此震災應變面臨高度考驗。然而100年後的今天人類仍無法預告與阻止地震的再度降臨,更要記取慘痛的歷史,學習如何平日準備面對,不讓過去的夢魘重現。

延伸閱讀:
舊金山大地震100週年紀念網站
地震前的舊金山
地震過後歷史照片集-1
地震過後歷史照片集-2
地震過後歷史照片集-3
地震過後歷史照片集-4(舊金山市立博物館)
1906舊金山大地震專題(美國地質調查所USGS)
1906舊金山大地震與火災(柏克萊加州大學圖書館)

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